Роспотребнадзор и надзор за пищевой продукцией¶

Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий санитарно-эпидемиологический надзор, включая контроль за качеством и безопасностью пищевой продукции. Служба находится в ведении Правительства РФ и действует на основании Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322.

¶История

Служба создана в 2004 году в ходе административной реформы: ей были переданы функции упразднённого Государственного комитета РФ по санитарно-эпидемиологическому надзору (Госсанэпиднадзора), а также часть полномочий Минздрава в области защиты прав потребителей. Территориальные органы действуют в каждом субъекте РФ, подчинённые структуры — центры гигиены и эпидемиологии.

¶Полномочия в сфере пищевой продукции

В рамках надзора служба:

• проводит проверки предприятий пищевой промышленности, торговли и общественного питания;
• осуществляет санитарно-эпидемиологическую экспертизу продукции;
• ведёт лабораторный контроль на соответствие техническим регламентам Таможенного союза (в частности, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»);
• выдаёт санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации;
• контролирует соблюдение требований к маркировке, срокам годности и условиям хранения;
• при выявлении нарушений приостанавливает реализацию партий, изымает продукцию из оборота, составляет протоколы и налагает штрафы.

¶Формы контроля

Основные инструменты — плановые и внеплановые проверки, а также «контрольные закупки» и мониторинг в рамках системы «Честный знак». С 2020-х годов применяется риск-ориентированный подход: периодичность проверок зависит от категории риска объекта. Результаты отражаются в ежегодных государственных докладах о защите прав потребителей.

¶Значение

Деятельность службы направлена на предотвращение оборота опасной продукции, профилактику массовых пищевых отравлений и инфекций, а также на защиту интересов потребителей. Решения Роспотребнадзора могут быть обжалованы в суде или в вышестоящем органе.