Федеральная таможенная служба России¶

Федеральная таможенная служба (ФТС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и защитные функции по взиманию таможенных платежей. Служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Штаб-квартира расположена в Москве.

¶История

Таможенное дело в России имеет длительную историю: первые таможенные пошлины упоминаются ещё в договорах Киевской Руси с Византией. В 1653 году был принят Торговый устав, а в 1667 году — Новоторговый устав, упорядочившие сбор пошлин. В 1753 году внутренние таможенные барьеры были отменены.

Современная структура формировалась поэтапно. В 1991 году создан Государственный таможенный комитет (ГТК) РСФСР, преобразованный затем в ГТК России. Указом Президента от 9 марта 2004 года № 314 ГТК был преобразован в Федеральную таможенную службу. С 2004 по 2016 год ФТС находилась в ведении Министерства экономического развития, а в 2016 году передана в подчинение Министерству финансов.

¶Задачи и функции

Основные направления деятельности:

• контроль и надзор в сфере таможенного дела;
• взимание таможенных пошлин, налогов и иных платежей;
• ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями в таможенной сфере;
• валютный контроль в пределах компетенции;
• ведение таможенной статистики внешней торговли;
• защита прав интеллектуальной собственности;
• обеспечение соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через границу.

¶Структура

ФТС возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ. Система включает центральный аппарат, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты. Территориально служба организована по федеральным округам, действуют также специализированные управления (например, по борьбе с контрабандой, по кинологии).

¶Показатели и технологии

ФТС ежегодно перечисляет в федеральный бюджет значительную часть доходов — таможенные платежи формируют заметную долю бюджетных поступлений. Служба развивает электронное декларирование, систему управления рисками, предварительное информирование и технологию «единого окна». С 2020 года действует Единая автоматизированная информационная система таможенных органов, а также поэтапно внедряется институт уполномоченных экономических операторов.

¶Международное сотрудничество

ФТС взаимодействует с таможенными службами других государств, участвует в работе Всемирной таможенной организации (ВТамО), в интеграционных структурах ЕАЭС. В рамках Евразийского экономического союза действует единый таможенный тариф и общий Таможенный кодекс ЕАЭС, вступивший в силу в 2018 году.

¶Руководство

Должность руководителя ФТС в разные годы занимали: М. В. Ванин (2004–2006), А. Ю. Бельянинов (2006–2016), В. И. Булавин (2016–2020), с 2020 года — В. И. Булавин (сведения о кадровых назначениях периодически обновляются).

¶Критика и проблемы

В адрес службы высказываются замечания, связанные с задержками оформления грузов, коррупционными рисками и сложностью процедур для участников внешнеэкономической деятельности. Реформы направлены на цифровизацию и сокращение времени таможенных операций.