Электронное декларирование товаров в России¶

Электронное декларирование товаров в России — это способ подачи таможенной декларации в Федеральную таможенную службу (ФТС) в электронной форме через информационные системы, без использования бумажных носителей. Декларация на товары (ДТ) формируется в структурированном электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) декларанта и передаётся в автоматизированную систему таможенных органов. Электронное декларирование является основным каналом оформления внешнеэкономических поставок в России: на него приходится подавляющая часть деклараций.

¶Правовая основа

Базовые нормы закреплены в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступившем в силу в 2018 году, а также в Федеральном законе № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». ТК ЕАЭС закрепил приоритет электронной формы декларирования и допустил подачу декларации через личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности. Порядок заполнения ДТ определяется решением Евразийской экономической комиссии, а форматы электронных документов — нормативными актами ФТС.

¶Технологические элементы

Электронное декларирование опирается на несколько компонентов:

• Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов — центральный контур обработки данных.
• Личный кабинет участника ВЭД на сайте ФТС — интерфейс подачи деклараций и сопутствующих документов.
• УКЭП — обеспечивает юридическую значимость электронного документа.
• Смежные системы: предварительное информирование, автоматический выпуск, система управления рисками.

Декларант, как правило, работает через специализированное программное обеспечение или услуги таможенного представителя, который формирует и подаёт ДТ в электронном виде.

¶Автоматический выпуск

Развитием электронного декларирования стало автоматическое принятие решений о выпуске товаров без участия должностного лица. Программные средства проверяют декларацию по формальным критериям и, при отсутствии срабатывания профилей риска, выпускают товар автоматически. Автоматический выпуск применяется к категориям поставок с низким уровнем риска и позволяет сократить время таможенных операций до нескольких минут.

¶Преимущества и ограничения

К основным достоинствам относят:

• сокращение времени и издержек декларанта;
• снижение влияния человеческого фактора и коррупционных рисков;
• возможность удалённой подачи из любого региона;
• автоматизированный контроль и хранение данных.

Ограничения связаны с необходимостью технической инфраструктуры, зависимостью от работоспособности информационных систем и требованиями к корректности заполнения электронных форматов. При сбоях системы или ошибках в структуре документа выпуск может задерживаться.

¶Значение

Электронное декларирование стало основой цифровизации таможенного администрирования в России. Оно связано с внедрением автоматического выпуска, предварительного информирования и системы управления рисками. Дальнейшее развитие направлено на расширение безбумажных технологий, интеграцию с информационными системами других ведомств и использование данных о цепочках поставок.