Пропускной режим на объекте¶

Пропускной режим на объекте — совокупность организационных и технических мер, направленных на контролируемый допуск людей, транспортных средств и материальных ценностей на охраняемую территорию или в отдельные помещения и на их вывод (вывоз) с этой территории. Является элементом системы физической защиты объекта и применяется на промышленных предприятиях, в государственных учреждениях, на транспорте, в банках, на режимных и военных объектах.

¶Назначение и правовая основа

Основные цели пропускного режима — предотвращение несанкционированного доступа посторонних лиц, защита информации ограниченного доступа, охрана материальных ценностей, контроль перемещения персонала и грузов, а также фиксация времени пребывания на объекте.

В России требования к пропускному режиму устанавливаются внутренними нормативными актами организации с учётом отраслевого законодательства. Для режимных объектов действуют положения о государственной тайне, для транспортной инфраструктуры — правила транспортной безопасности, для отдельных категорий объектов — ведомственные приказы. Конкретный порядок закрепляется в инструкции о пропускном режиме, утверждаемой руководителем.

¶Виды пропускного режима

Классификация проводится по нескольким основаниям.

• По масштабу: общий (единый для всей территории) и локальный (для отдельных зданий, цехов, хранилищ).
• По степени строгости: свободный, ограниченный (по спискам и расписанию), строгий (персональный допуск по документам).
• По способу контроля: ручной (проверка документов сотрудником охраны), механический (турникеты, шлюзы), автоматизированный (электронные системы контроля доступа).
• По объекту контроля: людской, транспортный, материальный (ввоз и вывоз грузов).

¶Организация и технические средства

Пропускной режим реализуется через оборудование контрольно-пропускных пунктов (КПП), постов охраны и пунктов досмотра. Типовой набор технических средств включает:

• турникеты, калитки, шлюзовые кабины;
• системы контроля и управления доступом (СКУД) с идентификаторами — картами, брелоками, биометрией;
• средства видеонаблюдения и регистрации;
• металлодетекторы, рентгенотелевизионные установки, газоанализаторы;
• автоматические ворота и барьеры для транспорта.

Идентификация может быть однофакторной (только карта) или многофакторной, когда дополнительно требуется код, отпечаток пальца либо подтверждение оператора. Современные СКУД интегрируются с системами учёта рабочего времени и пожарной автоматикой: при пожаре преграждающие устройства автоматически разблокируются.

¶Документы и процедуры

Основанием для допуска служат пропуска установленного образца. Различают постоянные, временные, разовые, материальные и транспортные пропуска. Выдача производится по заявке руководителя подразделения, ведётся журнал учёта, а при увольнении пропуск изымается.

На КПП сотрудник охраны сверяет документ, при необходимости проводит визуальный осмотр, регистрирует время входа и выхода. Внос и вынос материальных ценностей оформляется материальным пропуском с указанием наименования и количества. Для посетителей предусмотрены разовые пропуска и сопровождение ответственным лицом.

¶Ответственность и контроль

Нарушение пропускного режима влечёт дисциплинарную, материальную, а в отдельных случаях административную и уголовную ответственность. Контроль за соблюдением возлагается на службу безопасности или руководителя объекта; периодически проводятся проверки, учебные тревоги и ревизии журналов. Эффективность режима оценивается по числу выявленных нарушений и времени реакции на инциденты.