Государственные закупки в Российской Федерации¶
Государственные закупки в Российской Федерации — система правовых, организационных и экономических отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд в товарах, работах и услугах за счёт средств бюджетов различных уровней. Регулируются преимущественно Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (2013) и Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (2011).
¶Правовая основа
До 2013 года действовал Федеральный закон № 94-ФЗ (2005), который сменила более детальная контрактная система. Закон № 44-ФЗ применяется к государственным и муниципальным заказчикам, а № 223-ФЗ — к закупкам компаний с государственным участием, естественных монополий и ряда бюджетных учреждений. Общие принципы — открытость, конкуренция, эффективность расходования средств, противодействие коррупции.
¶Способы закупок
Закон № 44-ФЗ предусматривает конкурентные и неконкурентные процедуры.
| Способ | Характеристика |
|---|---|
| Электронный аукцион | Основной способ; победитель — предложивший наименьшую цену |
| Конкурс | Победитель определяется по совокупности критериев (цена, качество, опыт) |
| Запрос котировок | Для закупок небольшого объёма |
| Закупка у единственного поставщика | Без конкурса, в ограниченных законом случаях |
| Запрос предложений | Применяется в установленных случаях |
С 2022 года большинство конкурентных процедур проводятся в электронной форме на федеральных электронных площадках.
¶Участники и контроль
Ключевые участники — заказчики, поставщики (подрядчики, исполнители), операторы электронных площадок, федеральные органы регулирования. Контроль осуществляют Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Счётная палата, органы внутреннего государственного финансового контроля, а также Федеральное казначейство. Ведётся реестр недобросовестных поставщиков, реестр контрактов и единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок.
¶Значение
Государственные закупки — значимый инструмент расходования бюджетных средств и поддержки экономики. Объёмы закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ измеряются десятками триллионов рублей ежегодно. Система направлена на снижение коррупционных рисков, повышение прозрачности и развитие конкуренции среди поставщиков, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, для которых установлены обязательные квоты.
IRONLIVE — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную IRONLIVE →